□ 本報評論員

特色即是潛力，特色須成優(yōu)勢。在全市“16232”總體工作思路中，市委明確提出要“突出兩個特色”，即堅持以農(nóng)高區(qū)建設(shè)為牽引加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，著力彰顯周口特色優(yōu)勢。這是市委立足市情、著眼全局，謀求差異化競爭、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點。

任何一個地區(qū)的發(fā)展都不能脫離其資源稟賦與歷史積淀。盲目跟風、四面出擊往往事倍功半，唯有認清自我、揚長避短，方能行穩(wěn)致遠。周口作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，沃野平疇，是聞名遐邇的“中原糧倉”，肩負著保障國家糧食安全的重任，同時沙潁河“黃金水道”穿境而過，內(nèi)河航運底蘊深厚，通江達海區(qū)位獨特?！耙晦r(nóng)一港”是周口融入國家戰(zhàn)略的底氣所在，是周口區(qū)別于其他區(qū)域的鮮明標識，更是周口在未來區(qū)域競爭中搶占制高點的潛力所在、希望所在。因此，突出兩個特色非權(quán)宜之計而是戰(zhàn)略抉擇，非局部工作而是關(guān)乎全局。

周口有過錯失機遇的歷史遺憾，以至于在相當長的時期內(nèi)，發(fā)展的差距成為千萬人民心中沉重的包袱。這也成了部分黨員干部得過且過的“心理臺階”——認為基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展慢很正常，從而習慣性妄自菲薄，即便面對優(yōu)勢資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，也顯得底氣不足。事實上，看農(nóng)業(yè)，周口糧食產(chǎn)量連年豐盈，貢獻不小。而周口國家農(nóng)高區(qū)的獲批建設(shè)，更為周口農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀，給了我們打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地的新機遇。當前，省委、省政府高度重視周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，省委書記劉寧同志親臨指導，清晰傳遞新的信號：發(fā)展周口國家農(nóng)高區(qū)已不是周口一域之事，而是關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的重大戰(zhàn)略。打造好這塊“國字號”金字招牌是艱巨任務(wù)，更是機遇和動力，必將驅(qū)動周口農(nóng)業(yè)從“量大”向“質(zhì)強”深刻變革，為我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強市注入最核心的動能?？锤劭?，沙潁河作為中原地區(qū)通江達海的重要內(nèi)河航道，其價值在構(gòu)建新發(fā)展格局中被重新發(fā)現(xiàn)和激活。周口入選港口型國家物流樞紐，入列省級樞紐經(jīng)濟先行區(qū)建設(shè)名單，正是這一價值的國家認可和省級賦能，意味著周口不再是內(nèi)陸腹地，而是正在轉(zhuǎn)型為河南乃至中原地區(qū)擁抱大海、對接“海上絲綢之路”的前沿陣地。從“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”躍遷，可以讓物流、商流、資金流、信息流在此匯聚、加工、增值，讓“大港口帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)”的愿景照進現(xiàn)實?！耙晦r(nóng)一港”一者根植土地，關(guān)乎“國之大者”和民生之基；一者聯(lián)通四海，著眼對外開放與發(fā)展格局，正在構(gòu)成“16232”總體工作思路中周口邁向現(xiàn)代化最富特色、最具潛力的比較優(yōu)勢。

做優(yōu)做強這兩大特色，需要我們聚焦關(guān)鍵、精準發(fā)力、久久為功。推動臨港經(jīng)濟發(fā)展要保持戰(zhàn)略定力，緊抓當前前所未有的政策疊加機遇。要緊緊圍繞打造河南“海上絲綢之路”新起點、中原出海新通道這一目標，將航道提升、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為系統(tǒng)工程一體推進。尤其要全力以赴抓項目，確保周口中心港小集作業(yè)區(qū)一期如期開港運營，推動賈魯河復航工程按時開工建設(shè)，扎實做好沙潁河航道“四升三”等基礎(chǔ)性工程。要敏銳抓住集疏運鐵路專用線獲國家支持的契機，加快前期工作，力促早日建成投用，徹底打通港口輻射腹地的“最后一公里”，讓“鐵水聯(lián)運”的效能充分釋放，為臨港產(chǎn)業(yè)集聚奠定堅實基礎(chǔ)。在推動周口國家農(nóng)高區(qū)發(fā)展上，必須體現(xiàn)國家級平臺的視野與擔當。要以省委、省政府加強對周口國家農(nóng)高區(qū)領(lǐng)導為新起點，借助專業(yè)力量，在總結(jié)評估過往的基礎(chǔ)上科學謀劃未來，制定出引領(lǐng)性強、可操作性高的發(fā)展規(guī)劃。要始終錨定國家批復的“三區(qū)”定位，集中全市優(yōu)勢資源，強化政策供給，在良種繁育、精深加工、科技成果轉(zhuǎn)化等核心環(huán)節(jié)尋求突破。要勇于探索、敢于先行，積極在促進產(chǎn)業(yè)深度融合、建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和全面推進鄉(xiāng)村振興等方面聚焦亮點、形成經(jīng)驗，真正讓農(nóng)高區(qū)成為驅(qū)動農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的強大引擎，讓這片希望的田野煥發(fā)更加奪目的科技光彩。

突出兩個特色是周口把握發(fā)展主動權(quán)、開創(chuàng)美好未來的潛力和優(yōu)勢。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力推動“16232”總體工作思路全面落地見效，扎實推進臨港經(jīng)濟發(fā)展和國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，在不斷放大特色優(yōu)勢中提升周口發(fā)展的質(zhì)量和能級。①6