本報(bào)訊（記者 付永奇 通訊員 韓麗亞） “過去賣散煤，擔(dān)心環(huán)保投訴，利潤還微薄。如今轉(zhuǎn)產(chǎn)潔凈型煤，熱效率提高了，燒起來無煙無味，年產(chǎn)量千余噸，能滿足淮陽17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取暖需求?！弊蛉眨诨搓枀^(qū)淮能潔凈煤有限公司的封閉車間內(nèi)，負(fù)責(zé)人鄭瑞敬指著自動(dòng)化設(shè)備感慨地說。這家企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，正是周口市市場監(jiān)管局深入推進(jìn)散煤治理、守護(hù)“雙清零”成果的生動(dòng)縮影。

今年以來，市市場監(jiān)管局錨定全省污染防治目標(biāo)，緊扣市委、市政府生態(tài)環(huán)境工作要求，以“快部署、實(shí)舉措、嚴(yán)督導(dǎo)、求實(shí)效”為主線，打出統(tǒng)籌協(xié)同、精準(zhǔn)排查、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、全鏈管控的“組合拳”，持續(xù)鞏固散煤治理成效。9月份以來，全系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7600余人次，檢查經(jīng)營主體1.37萬余家，簽訂《散煤治理承諾書》1600余份；查處違規(guī)經(jīng)營主體44家，收繳燃煤10.48噸，立案兩起且整改完成率100%；抽檢11批次潔凈型煤，合格率100%，“禁煤區(qū)”內(nèi)外散煤動(dòng)態(tài)“雙清零”成果愈發(fā)穩(wěn)固。

治理之基，在于統(tǒng)籌協(xié)同。市市場監(jiān)管局牽頭編制《周口市2025年燃煤散燒治理工作方案》，繪制中長期治理“路線圖”；召開專班成員單位推進(jìn)會(huì)，打破部門壁壘，構(gòu)建協(xié)同治理格局；建立“定期督導(dǎo)+不定期抽查”機(jī)制，確保舉措落地。僅9月份，該局就召開8次專項(xiàng)調(diào)度會(huì)，覆蓋中心城區(qū)分局、專班成員單位及全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，把責(zé)任壓實(shí)到“最小單元”。

治理之要，在于精準(zhǔn)排查。針對農(nóng)村地區(qū)燃煤使用隱蔽性強(qiáng)的問題，市市場監(jiān)管局專項(xiàng)摸排下鄉(xiāng)包桌經(jīng)營主體546家，摸清燃料底數(shù)；創(chuàng)新“查食品安全必查燃煤”的聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制，依托食品安全執(zhí)法優(yōu)勢，同步核查餐飲門店、流動(dòng)攤販燃煤使用情況，累計(jì)排查1萬余家經(jīng)營主體，立案2起。國慶中秋假期期間，全市組織2500余人次檢查3600余戶經(jīng)營主體，責(zé)令5家違規(guī)經(jīng)營戶整改，以“不打烊”監(jiān)管守護(hù)藍(lán)天。

治理之威，在于嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴周口師范學(xué)院、七一路等國控點(diǎn)周邊開展晨查夜訪,逐戶排查餐飲門店與流動(dòng)攤販，赴西華、太康等地潔凈型煤生產(chǎn)中心現(xiàn)場督導(dǎo)，擰緊質(zhì)量“安全閥”；專班成員不定期開展暗查暗訪，覆蓋多個(gè)縣及周口中心城區(qū)國控點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)5處流動(dòng)攤販違規(guī)用煤問題，均交辦限期整改，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即處置”。

治理之效，在于全鏈管控。市市場監(jiān)管局聯(lián)合工信、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，構(gòu)建“生產(chǎn)—銷售—運(yùn)輸—使用”全鏈條監(jiān)管體系。生產(chǎn)銷售端，排查311處易發(fā)生違規(guī)燃煤生產(chǎn)的場所，8家潔凈型煤企業(yè)全覆蓋檢查無異常；運(yùn)輸環(huán)節(jié)，“路檢路查+夜間突查+溯源追蹤”未查獲違法運(yùn)輸車輛；使用環(huán)節(jié)，多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，13臺(tái)燃煤鍋爐完成超低排放改造，1136處流動(dòng)攤販無散煤使用現(xiàn)象。9月3日，執(zhí)法人員在川匯區(qū)李多樓社區(qū)查獲居民存儲(chǔ)的9.2噸散煤，并立即進(jìn)行取證和處理，目前案件已進(jìn)入處罰決定階段。

“我們將持續(xù)以打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為己任，深化‘統(tǒng)籌—排查—管控—督導(dǎo)’全鏈條機(jī)制，在部門協(xié)同上再發(fā)力、監(jiān)管模式上再優(yōu)化、責(zé)任閉環(huán)上再擰緊，緊盯農(nóng)村地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段等，以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感防范散煤反彈，讓‘周口藍(lán)’成為城市最亮麗的底色，為全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善注入市場監(jiān)管力量?！笔惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長楊鳳臣表示。②19