周口公園。 記者 李龍周 攝
秋日周口,朗朗晴空,徐徐清風(fēng)。
□河南日報記者 王映 馬濤 河南日報社全媒體記者 李時珍
“走走走走走,我們小手拉小手;走走走走走,一同去郊游;白云悠悠,陽光柔和,青山綠水一片錦繡……”9月17日,周口公園的林蔭小道上,黃先生伴著女兒稚嫩的歌聲,看著她奔跑時上下跳躍的小辮子,滿心歡喜?!艾F(xiàn)在咱們周口,抬頭是湛藍的天空,俯身是蔥郁的花草,遠眺是清澈的河水,在這樣的環(huán)境里生活,才叫有滋有味。”黃先生的言語中充滿了幸福。
黃先生心中這份“朗朗晴空、徐徐清風(fēng)”的尋常美好,既是民生之要、百姓之盼,其背后更是周口市堅定不移踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,將“綠水青山就是金山銀山”理念深植于城市發(fā)展血脈、以“鐵心鐵面鐵腕”嚴(yán)把源頭關(guān)排放關(guān)治理關(guān)的生動實踐。
打贏這場硬仗,是政治責(zé)任更是民生承諾
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是最普惠的民生福祉。今年5月19日至20日,習(xí)近平總書記在河南考察時提出了“兩高四著力”的重大要求,其中第三個著力就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護”。省委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神,先后召開省委常委會會議、全省加強生態(tài)環(huán)境保護工作會議,作出具體安排部署。特別是,召開2次全省污染防治重點省轄市片區(qū)會,就生態(tài)環(huán)境指標(biāo)落后問題進行通報,敲響了警鐘、交辦了問題、作出了約談。
盡管周口市多年來在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了一些成績,但大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢,仍像一塊沉甸甸的石頭,壓在決策者心頭。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、翻身仗,既是守護民生福祉、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是由其獨特的生態(tài)戰(zhàn)略地位所決定。周口是農(nóng)業(yè)大市,糧食總產(chǎn)量居全省第一,守護好這一方沃土清水,就是守護“中原糧倉”,對保障國家糧食安全意義重大;周口是港口型國家物流樞紐,沙潁河作為淮河第一大支流,其水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到淮河流域的生態(tài)健康,必須筑牢這個生態(tài)屏障;周口正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
在這片1.19萬平方公里的土地上,周口承載著生態(tài)安全的多重使命。
“鐵心”作部署,吹響環(huán)保沖鋒號
使命重,任務(wù)多,壓力大,動力也足。加強生態(tài)環(huán)境保護這道題,周口必須答好。
近期,周口市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,要求全面落實省委各項部署要求,圍繞群眾對“藍天白云碧水”的期盼,明確目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任,以更大決心、更強力度、更實舉措,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善、全面改善、持續(xù)改善。
尤其是,9月2日召開的周口市加強生態(tài)環(huán)境保護工作推進會,在全市掀起了生態(tài)環(huán)境治理的熱潮。會議明確了周口市生態(tài)環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù):聚焦控企、控車、控?zé)?、控塵、控油、控煤、禁燒、禁燃等重點領(lǐng)域,制定針對性強的整改措施,全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、翻身仗,盡快扭轉(zhuǎn)污染防治工作被動局面。
9月12日,周口市污染防治集中攻堅工作視頻調(diào)度會召開。會議強調(diào),全市各級有關(guān)部門要下大決心、用真功夫,堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,進一步提高思想重視程度和警醒意識,把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更加重要的位置,動真碰硬抓好污染防治,確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。
作為牽頭單位,周口市生態(tài)環(huán)境局迅速行動,以“鐵心”定下改善生態(tài)環(huán)境的堅定目標(biāo)。通過強化領(lǐng)導(dǎo),完善機制,構(gòu)建起一套高效協(xié)同的工作體系,推動部門之間打破壁壘,凝聚起齊抓共管的強大合力,為全市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)筑牢堅實的“主陣地”,推動各項污染防治攻堅工作走深走實。
同時,周口市各地各部門積極響應(yīng):鄲城縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門組建督查專班,跟蹤督查相關(guān)問題;商水縣成立污染防治工作督導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研,召開專題會議研究解決水環(huán)境污染等問題;太康縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的污染防治攻堅專班,建立“日調(diào)度、周通報、月總結(jié)”機制,確保各項任務(wù)落地見效……
“我們要以背水一戰(zhàn)的決心,堅決打好這場保衛(wèi)戰(zhàn),讓周口的天更藍、水更清、地更綠!”周口市各有關(guān)部門負責(zé)人的表態(tài)斬釘截鐵,彰顯著守護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
“鐵面”抓治理,全域覆蓋無死角
為讓藍天白云成為群眾的生活日常,自9月2日起,周口市各部門堅持以鐵面抓治理,全域開啟了一場大氣污染防治的“綠色行動”。周口市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合城管、住建、公安等多部門及屬地政府(管委會),聚焦揚塵治理、餐飲油煙、機動車尾氣、工業(yè)企業(yè)排放、“散亂污”整治等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了高頻次、大范圍的聯(lián)合執(zhí)法行動,織密污染防控網(wǎng)。
近日,在周口市區(qū)的一處建筑工地上,執(zhí)法人員手持檢測儀器細致排查揚塵濃度,同時檢查車輛進出口路面保潔、防塵網(wǎng)覆蓋等情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)路面殘留泥土后,執(zhí)法人員當(dāng)場下達整改通知,要求立即整改,并嚴(yán)肅告誡其項目經(jīng)理:“揚塵污染直接影響空氣質(zhì)量與市民健康,必須嚴(yán)格按照環(huán)保要求施工,這既是對城市環(huán)境負責(zé),也是對市民健康負責(zé)?!?/p>
針對建筑施工揚塵管控,周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專門成立4個巡察組,實行“白+黑”不間斷巡查,全面摸排中心城區(qū)建筑工地底數(shù),建立動態(tài)臺賬,手把手指導(dǎo)企業(yè)落實揚塵污染防治要求,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場下達整改通知書,后續(xù)安排專人跟蹤復(fù)核,確保整改不打折扣。
“以前開窗,飄進來都是嗆人的油煙味,現(xiàn)在不一樣了,聞到的都是飯菜香。”家住周口市中心城區(qū)五一路附近的李女士推開窗戶,感慨生活環(huán)境的變化。這一轉(zhuǎn)變,源于近日周口市城管局以“繡花功夫”推進城市餐飲油煙治理。
“我們按照核心區(qū)、重點區(qū)和管控區(qū),分批次、分階段,全面排查所有餐飲單位,要求必須安裝并規(guī)范使用高效油煙凈化設(shè)施,定期清洗維護,確保達標(biāo)排放?!敝芸谑谐枪芫窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹,對未達標(biāo)的餐飲單位依法立案查處,同時針對露天燒烤、流動餐車等流動污染源,采取“錯時執(zhí)法+定點值守”模式,在晚間用餐高峰時段對重點區(qū)域開展專項整治,確保徹底破解油煙擾民難題。
為攻克工業(yè)污染治理的“硬骨頭”,周口市生態(tài)環(huán)境局打出“績效分級+設(shè)施排查+應(yīng)急優(yōu)化”組合拳。一方面,建立了379家重點企業(yè)培育清單,通過“專家會診+外出取經(jīng)+集中培訓(xùn)”,推動企業(yè)升級改造;另一方面,聚焦企業(yè)治污設(shè)施“低效失效”問題,4月以來已核查156家企業(yè),督促137家問題企業(yè)制定整改方案,確保治污設(shè)備“真運行、真有效”。
“從源頭降污染,才能真正實現(xiàn)綠色發(fā)展?!焙幽咸熳愉X業(yè)有限公司經(jīng)理胡東方介紹,該公司通過技術(shù)升級優(yōu)化資源利用,采用低VOC(揮發(fā)性有機化合物)原材料替代傳統(tǒng)物料;在運輸環(huán)節(jié)全部采用新能源車輛,又從源頭減少排放,達到節(jié)能增效及綠色制造的效果。
周口市各地也同步發(fā)力。西華縣各部門聯(lián)合施策,要求7家磚瓦窯廠11月底前全部退出生產(chǎn),年底前完成棗花面業(yè)燃煤鍋爐超低排放改造,以“限時辦結(jié)”倒逼任務(wù)落地;周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建立“1小時響應(yīng)、4小時整改”督查機制,確保環(huán)保問題快速處置;周口臨港開發(fā)區(qū)各街道則全面清掃農(nóng)村主次干道、坑塘周邊,實現(xiàn)自然村垃圾“日產(chǎn)日清”,讓鄉(xiāng)村環(huán)境煥發(fā)新顏。
從城區(qū)到鄉(xiāng)村,從工業(yè)到民生,周口市以全域覆蓋、鐵腕治理的舉措,持續(xù)推進大氣污染防治,讓“藍天常在、空氣常新”的愿景逐步成為現(xiàn)實。
“鐵腕”促整改,層層壓實責(zé)任鏈
督查問責(zé),是周口市推動生態(tài)環(huán)保工作落地見效的“有力抓手”,必須橫下決心、硬起手腕。
為堅決打贏年度空氣質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)、完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo),周口市以鐵腕督查倒逼責(zé)任壓實、以嚴(yán)肅問責(zé)推動問題整改,為環(huán)保工作注入強勁約束力。
9月5日,周口市委、市政府對部分縣區(qū)負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護、城市管理的政府分管負責(zé)同志進行公開約談,直指問題,敲響警鐘。
約談之后,整改迅速跟進。相關(guān)縣區(qū)督導(dǎo)組,對照污染防治行動方案與工作臺賬,開展“清單式”督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)過程中,工作人員緊盯細節(jié)、不留死角,對推進滯后的項目及時發(fā)出預(yù)警、督促提速,確保整改不打折扣。截至目前,全市已通過督查問責(zé)推動解決大氣污染防治問題20余項,讓環(huán)保工作從“紙上部署”真正落到“實地見效”。
藍天之下,你我同在;清新空氣,人人有責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護絕非政府與企業(yè)的“獨角戲”,更需要全社會共同參與。周口市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人向廣大市民發(fā)出倡議:“希望每一位市民都能成為污染排放的‘監(jiān)督哨’,發(fā)現(xiàn)工地揚塵、企業(yè)偷排、秸稈焚燒等問題,可隨時撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線舉報;同時也請大家做節(jié)能減排的‘行動派’,積極選擇綠色出行,讓環(huán)保理念融入日常、見于細節(jié)?!?/p>
環(huán)境是民生之本,青山是自然之美,藍天是幸福之基。隨著一系列鐵腕舉措落地,周口市生態(tài)環(huán)境改善已初見成效,生態(tài)紅利正逐步惠及千家萬戶。然而,必須清醒認(rèn)識到,加強生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù),沒有完成時,只有進行時,必須常抓不懈,方能久久為功,真正讓藍天白云碧水不再是“稀缺景致”,讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為推動周口經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堅實底色與強勁動力。
(原載于2025年9月20日《河南日報》)