《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）對(duì)規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理提出要求，旨在減少基層干部在數(shù)字時(shí)代的無謂勞動(dòng)，讓他們有更多時(shí)間和精力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

“指尖之負(fù)”，主要表現(xiàn)有哪些？

“指尖上的形式主義”不僅浪費(fèi)公共資源、折騰基層干部，還辜負(fù)群眾期待、削弱基層治理效能。有的建設(shè)“重?cái)?shù)量不重質(zhì)量”，缺乏統(tǒng)籌、重復(fù)開發(fā)，造成使用效率不高，信息數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、重復(fù)錄入。有的推廣“重?cái)?shù)據(jù)不重實(shí)績(jī)”，強(qiáng)制使用、濫用排名，過分注重注冊(cè)量、點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量等量化指標(biāo)，以排名通報(bào)等方式攤派任務(wù)、傳導(dǎo)壓力。有的使用“重形式不重實(shí)效”，過度留痕、走形變味，要求通過政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組打卡簽到、上傳視頻照片、創(chuàng)建并記錄活動(dòng)，使基層干部圍繞“指尖規(guī)則”轉(zhuǎn)，用“數(shù)字留痕”代替“實(shí)干實(shí)績(jī)”。

“指尖之負(fù)”，治理重點(diǎn)是什么？

針對(duì)下載使用之“負(fù)”、打卡上傳之“負(fù)”、重復(fù)填報(bào)之“負(fù)”、考核排名之“負(fù)”，《若干規(guī)定》明確提出：“市縣級(jí)政務(wù)應(yīng)用程序的填表報(bào)數(shù)交材料功能，應(yīng)當(dāng)逐步與省級(jí)平臺(tái)相應(yīng)功能整合統(tǒng)一”；“推進(jìn)垂管系統(tǒng)與地方平臺(tái)互聯(lián)互通，地方不再重復(fù)建設(shè)”；“除安保、應(yīng)急等特殊場(chǎng)景規(guī)定外，其他各類政務(wù)應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長(zhǎng)等強(qiáng)制性功能”；“不得將點(diǎn)贊量、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等作為考評(píng)依據(jù)”……推動(dòng)政務(wù)應(yīng)用程序減量與為基層減負(fù)相統(tǒng)一，一批加重基層負(fù)擔(dān)的政務(wù)應(yīng)用程序得以刪減，一些不合理的使用要求得到整改，基層干部能夠騰出更多時(shí)間和精力為群眾辦實(shí)事、解難題。

“指尖之負(fù)”，治理成效怎么看？

防治“指尖上的形式主義”，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，防范變異是重點(diǎn)，基層可感是目標(biāo)。聚焦當(dāng)下“治”，督促有關(guān)部門規(guī)范現(xiàn)有政務(wù)應(yīng)用程序、工作群、公眾號(hào)等，對(duì)功能重復(fù)、使用率低、加重基層負(fù)擔(dān)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，取消打卡、排名、統(tǒng)計(jì)時(shí)長(zhǎng)等不合理要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“管”，推動(dòng)健全“長(zhǎng)久立”機(jī)制，構(gòu)建政務(wù)應(yīng)用程序?qū)徍藗浒?、?guī)范運(yùn)行、科學(xué)評(píng)價(jià)、有序退出的“全生命周期”監(jiān)管閉環(huán)，督促科學(xué)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，突出群眾滿意度、問題實(shí)際解決率等實(shí)效指標(biāo)，用“綜合考核”代替“多頭考核”，重構(gòu)從“痕跡”到“實(shí)績(jī)”的考核體系。