□付永奇
9月2日,我市召開加強生態(tài)環(huán)境保護工作推進會,提出以“鐵心、鐵面、鐵腕”嚴(yán)把源頭關(guān)、排放關(guān)、治理關(guān),全力推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、全面改善。當(dāng)前,正值新一輪污染防治攻堅戰(zhàn)起步的關(guān)鍵時期,能否統(tǒng)一思想、校準(zhǔn)方向,直接決定后續(xù)工作的根基是否牢固。各地各部門需率先以“三鐵”精神凝聚共識,既要在“為何必須打贏”上破除認(rèn)知模糊、深化思想認(rèn)同,又要在“往哪打、怎么打”上理清實施路徑、匯聚攻堅合力,為攻堅戰(zhàn)夯實起步之基。
提高認(rèn)識,要先看清污染防治攻堅戰(zhàn)的“三重分量”。這不是一次簡單的環(huán)境整治,而是關(guān)乎民生福祉的“民心工程”。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,清新空氣是群眾最基本的生活需求。當(dāng)前,我市污染防治形勢嚴(yán)峻,起步階段若不能深刻認(rèn)識到“環(huán)保就是民生”,就容易把工作當(dāng)成“負擔(dān)”,難以真正沉下心解決問題。這也是關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的“轉(zhuǎn)型工程”。當(dāng)下,生態(tài)環(huán)境已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺,唯有守住藍天、碧水、凈土,才能為產(chǎn)業(yè)升級、招商引資營造良好生態(tài)環(huán)境,為周口長遠發(fā)展留足空間。更重要的是,這還是檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹罢喂こ獭薄B鋵嵣霞壩廴痉乐尾渴?、守護一方生態(tài),是各級各部門必須扛起的政治責(zé)任,起步階段就要摒棄“等一等、看一看”的懈怠心態(tài),以“時時放心不下”的責(zé)任感主動作為。
明確方向,需以“三鐵”要求錨定行動路徑。起步階段最怕方向模糊、用力分散,“鐵心、鐵面、鐵腕”正是清晰的行動指南。
以“鐵心”立心,筑牢“不打贏不收兵”的思想根基。剛起步難免遇到困難,可能有治理中的“硬骨頭”,也可能有推進中的“軟阻力”。這就需要各級各部門先立下“鐵心”:不把“不可能”當(dāng)作借口,不把“慢慢來”當(dāng)作托詞,始終把生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)記在心里、扛在肩上。要通過責(zé)任傳導(dǎo),讓大家都明白,這場戰(zhàn)役沒有“退路”,只能向前;沒有“捷徑”,唯有實干,從思想源頭杜絕“敷衍了事” 的念頭。
以“鐵面”定向,樹立“全域覆蓋、無死角”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。污染防治攻堅戰(zhàn)沒有“局外人”,也沒有“特殊區(qū)域”。起步階段就要明確:無論是城市還是農(nóng)村,無論是工業(yè)排放還是揚塵治理,無論是部門職責(zé)內(nèi)的事還是需要協(xié)同配合的事,都不能有“盲區(qū)”。要打破“各管一攤”的思維定式,建立聯(lián)動機制,明確“誰來牽頭、誰來配合、誰來補位”,形成“全域一盤棋”的格局。執(zhí)行中更要秉持“鐵面”,不搞“下不為例”、不搞“人情變通”,把標(biāo)準(zhǔn)立在前、把規(guī)矩嚴(yán)起來,讓每一項措施都能落地、每一個環(huán)節(jié)都不缺位。
以“鐵腕”護航,壓實“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的責(zé)任鏈條。起步階段的責(zé)任壓實,直接決定后續(xù)工作的推進力度。要提前健全考核問責(zé)機制,明確“干與不干不一樣、干好干壞大不一樣”:對責(zé)任不落實、措施不到位的,及時約談提醒;對敷衍塞責(zé)、造成影響的,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。這種“鐵腕”不是為了懲罰,而是為了警醒——通過明確責(zé)任邊界、強化監(jiān)督約束,讓各級各部門從一開始就繃緊責(zé)任弦,避免“起步松、后續(xù)垮”的問題。
污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),開局階段的認(rèn)識高度、方向準(zhǔn)度,直接影響整場戰(zhàn)役的成效。周口當(dāng)下最需要的,是把“鐵心、鐵面、鐵腕”的要求,從會議部署轉(zhuǎn)化為思想共識,從原則要求細化為行動準(zhǔn)則。唯有如此,才能起步即沖刺、開局即決戰(zhàn),為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。②9